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信息索引號 01404053X/2019-01384 生成日期 2019-03-18 公開日期 2019-03-26
文件編號 澄政辦發〔2019〕23號 公開時限 長期公開 發布機構 500vip彩票ios
公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核後公開 組配 政法監察
主題(一級) 綜合政務 主題(二級) 法制 體裁 通知
關鍵詞 文件,通知,行政 文件下載

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內容概述 關于開展市政府重大行政決策和規範性文件後評估工作的通知
關于開展市政府重大行政決策和規範性文件後評估工作的通知

澄政辦發〔2019〕23號

市政府办公室關于開展市政府重大行政決策和規範性文件後評估工作的通知

 

各鎮人民政府,各街道辦事處,各開發區管委會,市各委辦局,市各直屬單位:

爲切實規範重大行政決策行爲,提高規範性文件制定質量,推進我市法治政府建設進程,根據中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《無錫市規章立法後評估辦法》《市政府關于印發江陰市重大行政決策和規範性文件後評估辦法的通知》(澄政規發〔2018〕5號)等有關文件要求,現就開展2019年度市政府重大行政決策和規範性文件後評估工作有關事項通知如下:

一、後評估的原則和目標

重大行政決策及規範性文件後評估應當遵循獨立、客觀、公正、科學的原則。通過對重大行政決策和規範性文件的實施效果進行評估,檢驗重大行政決策和規範性文件的合法性、合理性和可行性,發現重大行政決策和規範性文件實施過程中存在的問題,爲重大行政決策及規範性文件的延續、調整或終結提供充實的依據。

二、後評估的主體、對象和內容

(一)後評估的主體

根據《市政府關于印發江陰市重大行政決策和規範性文件後評估辦法的通知》(澄政規發〔2018〕5號)規定,市司法局負責市政府重大行政決策及規範性文件後評估的組織、協調、指導和監督工作,市政府重大行政決策及規範性文件執行主辦單位(以下簡稱評估機關)負責市政府重大行政決策及規範性文件後評估的具體實施工作。

與市政府重大行政決策及規範性文件實施有關的行政管理部門和機構應當按照各自職責,根據評估機關要求,提供與市政府重大行政決策及規範性文件實施有關的材料和數據,配合做好後評估工作。

(二)評估的對象

序號

項目(文件)名稱

評估機關

1

關于人均耕地不足0.1畝村組撤銷建制的實施意見

市自然資源和規劃局

2

關于嚴格控制和加強規劃變更管理的規定

市自然資源和規劃局

3

江陰市城鄉生活垃圾分類和治理專項行動工作方案

市公用事業局

4

江陰市臨時救助實施辦法

市民政局

5

江陰市食品小作坊登記證申領辦法

市司法局

 

(三)後評估的內容

評估機關应当围绕以下内容,对重大行政决策及规范性文件开展具体的后评估工作:

1.合法性:市政府重大行政決策及規範性文件是否符合制定權限、程序,是否與法律、法規、規章以及國家、省、無錫市政策規定相一致;

2.合理性:市政府重大行政決策及規範性文件是否體現公平、公正原則,所采取的措施是否必要、適當,是否采用對行政相對人權益損害最小的方式實現制定目的;

3.協調性:市政府重大行政決策及規範性文件與同位階的其它決策及文件中間是否沖突,制度之間是否互相銜接,配套制度是否完善;

4.操作性:制度設計是否具體可行,措施是否便民、高效,操作程序是否正當、易行;

5.規範性:制定技術是否規範,邏輯機構是否嚴密,表述是否准確,是否影響到市政府重大行政決策及規範性文件的有效實施;

6.績效性:市政府重大行政決策及規範性文件是否實現預期目的,能否解決行政管理中存在的具體問題,實施中存在的問題、原因和解決的建議,實施所需的行政成本及實施後取得的經濟社會效益。

三、評估方式

評估工作可以采用抽樣調查、網絡調查、問卷調查、實地調研、召開座談會或者論證會、專家咨詢、案卷評查等多種方式進行。根據重大行政決策項目或規範性文件的具體實施情況,選擇適當的評估方式。

四、評估要求

評估機關要高度重视市政府重大行政决策及规范性文件后评估工作,根据《市政府关于印发江阴市重大行政决策和规范性文件后评估办法的通知》(澄政规发〔2018〕5号)的要求,成立评估小组,制定评估方案,开展调查研究,形成评估报告,并于2019年10月30日前报市司法局审核。

评估报告在评估内容、评估程序、方法等方面存在重大问题的,市司法局应当提出整改意见并退回評估機關;評估機關应当进行整改并在规定的时间内重新提交评估报告。

評估報告符合規定標准、程序等要求的,由市司法局報送市人民政府批准後公布。

聯系人:何蓉;聯系電話(傳真):86862318

 

 

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2019年3月18日

(此件公開發布)

 

抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀委辦公室,市法院,市檢察院,市人武部,市各群團,各駐澄單位。

500vip彩票ios                    2019年3月18日印发

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