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信息索引號 01404053X/2019-01730 生成日期 2019-04-03 公開日期 2019-04-25
文件編號 澄政規發〔2019〕1號 公開時限 長期公開 發布機構 500vip彩票ios
公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核後公開 組配 政府規範性文件
主題(一級) 公安、安全、司法 主題(二級) 公安 體裁 通知
關鍵詞 動物,辦法,通知 文件下載

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內容概述 關于印發江陰市養犬管理實施辦法的通知
關于印發江陰市養犬管理實施辦法的通知

澄政規發〔2019〕1號

市政府關于印發江陰市養犬管理實施辦法的通知

 

各鎮人民政府,各街道辦事處,各開發區管委會,市各委辦局,市各直屬單位:

現將《江陰市養犬管理實施辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

江 阴 市 人 民 政 府

2019年4月3日

(此件公開發布)

江陰市養犬管理實施辦法

 

第一条  为加强养犬管理,保障公民的健康和人身安全,维护社会公共秩序,保护市容环境,根据《无锡市养犬管理条例》等规定,结合本市实际,制定本实施办法。

第二条  本市行政区域内养犬、经营犬只和对养犬活动进行管理的单位、个人,应当遵守本实施办法。

軍用、警用犬類以及動物園、科研實驗用犬等特種犬類的管理,按照國家有關規定執行。

第三条  对养犬活动实行管理与服务相结合,行政机关执法和基层组织参与管理相结合,养犬单位、个人(以下简称养犬人)自律与社会公众监督相结合的原则。

第四条  建立由公安部门会同发展和改革、教育、财政、住房和城乡建设、城市综合管理、农业农村、文体广电和旅游、卫生健康、市场监督管理、环境保护、海关等部门组成的养犬管理指导、协调、检查、监督工作机制。

第五条  本市澄江街道范围内按照养犬重点管理区的规定进行管理,其他区域按照养犬一般管理区的规定进行管理。各镇(街道)、高新区的城镇和人口聚集的区域,经市政府确认,按照养犬重点管理区的规定进行管理。

第六条  按照养犬重点管理区的规定进行管理的区域,每户限养一只犬,盲人和肢体残疾人每人限养一只导盲犬或者扶助犬。

按照養犬重點管理區的規定進行管理的區域,禁止個人飼養烈性犬、大型犬。禁養的具體品種,由公安部門會同農業農村部門確定,並向社會公布。

醫院(動物醫院除外)、學校、幼兒園、療養院,以及單位集體宿舍區禁止養犬。

第七条  市政府根据需要,可以在重大节假日和重大活动期间,划定禁止遛犬的区域和时间段,并向社会公告。

居民委員會、村民委員會、住宅小區業主委員會,可以在本居住區設定禁止遛犬的區域和時間段,並予以公示。

第八條 單位養犬應當符合下列條件:

(一)屬于國家級文物保護、危險物品存放、重要倉儲、動物表演等單位,因工作特殊需要養犬,並有單位及其法定代表人的合法證明;

(二)有經過專業培訓的管理人員負責訓養管理;

(三)設有安全、牢固的犬籠、犬舍等設施。

第九條 個人養犬應當符合下列條件:

(一)具有本市常住戶口或者暫住本市的合法證明;

(二)具有完全民事行爲能力;

(三)具有固定住所且系獨戶居住。

第十条  对养犬实行强制免疫和登记制度;未经免疫、登记,任何单位和个人不得养犬。

養犬人應當攜犬到各鎮(街道)設置的犬只防疫、檢疫點檢疫、注射狂犬病疫苗,領取犬只免疫證明。

養犬人應當憑有效犬只免疫證明按公安部門公布的養犬登記辦法辦理登記手續。公安部門在接到養犬申請之日起十五日內對提交的申請及有關證明材料進行審核。對符合本實施辦法第八條規定的,應當予以登記,核發養犬犬牌,實行一犬一牌制。對不符合條件的,不予登記,並書面說明理由。

第十一条  养犬登记有效期为一年。期满需继续饲养的,应当在登记有效期届满前三十日内,持有效的犬只免疫证明到原登记部门办理延期手续。

第十二条  养犬人有下列情形之一的,应当按公安部门公布的养犬登记办法办理相关手续:

(一)住所地變更的,自變更之日起三十日內辦理變更登記;

(二)轉讓犬只的,自轉讓之日起十五日內出讓人與受讓人共同辦理變更登記;

(三)犬只死亡的,自死亡之日起十五日內辦理注銷登記;

(四)放棄所養犬只的,應當將犬只送犬只留檢所,並在七日內辦理注銷登記;

(五)養犬犬牌遺失的,自遺失之日起十五日內申請補發;

(六)犬只失蹤的,自失蹤之日起七日內辦理備案手續。

第十三条  养犬人应当遵守下列规定:

(一)不得攜犬進入機關、學校、幼兒園、少年兒童活動場所、醫療機構、賓館、車站候車室、金融經營場所、文化體育場館,以及設有犬只禁入標識的公共場所;

(二)攜犬外出或者乘坐電梯的,應當對犬只挂犬牌、束犬鏈,由完全民事行爲能力人牽領、懷抱,或者裝入犬袋、犬籠;

(三)不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具,攜犬乘坐小型出租汽車時,應當征得駕駛人員同意;

(四)不得在本實施辦法第七條規定的禁遛區域和時間段內遛犬;

(五)按照養犬重點管理區進行管理的區域內單位的烈性犬、大型犬應當栓養或者圈養,不得外出遛犬;

(六)不得在住宅小區的公用部位養犬;

(七)犬只在戶外排泄的糞便,攜犬人應當立即清除;

(八)犬吠影響他人時,應當采取有效措施予以制止;

(九)不得虐待、遺棄犬只;

(十)犬只死亡的,應當將犬屍送各鎮(街道)、高新區、臨港經濟開發區的病死動物集中收集點,由農業農村部門進行無害化處理。

前款第(一)項至第(四)項不適用于養導盲犬的盲人和養扶助犬的肢體殘疾人。

第十四条  各类城市绿地、商店、饭店和其他人员密集的公共场所的管理者或者经营者有权禁止养犬人携犬进入,但应当设立明显标识。

第十五条  犬只伤害他人的,养犬人应当依法承担相应的民事责任;养犬人在场的,应当立即将受害人送至医疗机构诊治,并先行垫付医疗费用。由于受害人的过错造成损害的,养犬人不承担民事责任;由于第三人过错造成损害的,由第三人依法承担相应的民事责任。

養犬人未盡看管責任,致使犬只危害交通安全,造成交通事故的,應當承擔相應的民事責任;犬只傷亡的,責任由養犬人自負。

提倡養犬人投保犬只傷人險。

第十六条  养犬人和动物诊疗机构发现伤人犬或疑似患有狂犬病的犬只,应及时向农业农村部门报告,并配合公安部门将犬只及时送交犬只防疫、检疫点进行检疫;对确认患有狂犬病的犬只,农业农村部门应当依法采取扑灭措施,并进行无害化处理。对疑似患有狂犬病的人员,医疗机构应当及时向疾病预防控制机构报告,养犬人应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

發生動物狂犬病等疫情時,市人民政府根據疫情劃定疫點、疫區和危險區,並依法采取緊急防疫、緊急滅犬等防治措施。

第十七条  单位和个人从事犬只养殖、训练活动的,应当符合下列条件:

(一)場所距離居民住宅區五百米以上;

(二)有安全、牢固的犬籠或者犬舍等設施,養殖場外牆高度不低于三米;

(三)配有專職或者兼職的獸醫人員。

第十八条  从事犬只养殖、销售、寄养、训练、美容和诊疗等经营活动的,应当依法办理工商注冊登记,并向公安部门备案。从事犬只诊疗活动的,还应当依法向农业农村部门、高新区、临港经济开发区申领动物诊疗许可证。

禁止在住宅小區、寫字樓內設立前款規定的犬只經營場所。

第十九条  犬只诊疗或保健服务机构,应当将死亡犬或者犬只摘除的组织、器官及诊疗、整容的废弃物依法进行无害化处理,不得随意丢弃。

第二十条  养殖、销售、寄养犬只的场所应当符合国家规定的动物防疫条件,按照国家规定做好防疫工作,并如实记录犬只的品种、数量和流向,接受农业农村部门和公安部门的监督检查。

第二十一条  禁止伪造、变造、涂改、转让、买卖与养犬和从事犬只经营活动相关的证件、证明。

第二十二条  公安部门应当建立犬类登记电子档案,载明下列事项:

(一)養犬人的姓名或者名稱、地址及聯系方式;

(二)犬只的品種、出生時間、主要體貌特征;

(三)養犬登記時間、犬牌號碼;

(四)養犬登記延期、變更、注銷、備案情況,犬牌補發情況;

(五)注射預防狂犬病疫苗的時間;

(六)因養犬違法行爲受到行政處罰而納入個人誠信記錄情況;

(七)公安部門規定應當記載的其他事項。

公安部門應當定期將電子檔案的主要信息反饋給養犬人所在地居民委員會和村民委員會;由居民委員會和村民委員會向居民、村民公布養犬人的登記情況。

第二十三条  公安部门负责养犬管理的日常指导工作,并具体负责养犬登记、捕杀狂犬,依法查处违法养犬等行为。

第二十四条  农业农村部门应当设立犬只留检所,配备无害化处理设施。根据需要,各镇(街道)、高新区应在按照养犬重点管理区的规定进行管理的区域设立犬只临时收容点,用于临时接纳执法部门捕捉、收缴的犬只。

犬只留檢所負責收容傷人犬、疑似患有狂犬病犬、無主犬、遺棄犬、被收繳的犬只,接收多余犬、死亡犬,並依法進行檢疫、防疫和無害化處理。犬只留檢所和臨時收容點的犬只,自收容之日起七日內可以被認領、領養;對無人認領、領養的,由農業農村部門負責處理。

鼓勵有條件的單位和個人依法設立犬只收留場所,收留無主犬、遺棄犬、多余犬。

認領、領養犬只的,按照省物價部門核定的標准交納飼養費。

第二十五条  农业农村部门负责兽用狂犬病疫苗的供应、动物诊疗许可(除高新区、临港经济开发区外)和犬类狂犬病情预防监控。指导各镇(街道)合理设置犬只防疫、检疫点,为养犬人提供服务。

高新區、臨港經濟開發區負責轄區內動物診療許可、犬只檢疫。

各鎮(街道)負責轄區內犬只的檢疫、免疫,對經營、養殖、寄養場所免疫情況進行監督,督促養犬人對所養犬只進行免疫;配合農業農村部門對轄區內經營、養殖、寄養場所及養犬人對犬屍進行無害化處理。對送檢的疑似患有狂犬病的犬只進行檢疫,依法對確認患有狂犬病的犬只采取撲滅措施和防疫消毒,並送交農業農村部門進行無害化處理。

第二十六条  城市综合管理部门负责对澄江街道范围内的流动售犬、违反携犬外出和遛犬规定,以及因养犬而破坏市容环境卫生等行为的查处工作;捕捉市犬类重点管理区澄江街道范围内的无主、遗弃的犬只,送交犬只留检所处理。负责指导澄江街道以外的各镇(街道)做好上述工作。

除澄江街道外的各鎮(街道)負責本轄區內的流動售犬、違反攜犬外出和遛犬規定,以及因養犬而破壞市容環境衛生等行爲的查處工作;捕捉無主、遺棄的犬只,送交犬只留檢所處理。

第二十七条  市场监督管理部门负责对从事犬只经营活动的单位和个人进行管理和监督工作。

第二十八条  卫生健康部门负责人用狂犬病疫苗的供应;做好人用狂犬病疫苗注射和狂犬病患者诊治以及人患狂犬病疫情预防监控的管理工作。

第二十九条  环境保护部门负责对因养殖、训练、收容、经营犬只而造成环境污染等行为的监管工作。

第三十条  江阴海关根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定,负责对出入境人员携带的犬只进行验证、检疫及出证工作。

第三十一条  教育、文体广电和旅游等部门,应当积极开展依法养犬、科学养犬、文明养犬的宣传教育工作。

第三十二条  居民委员会、村民委员会及住宅小区业主委员会、物业管理单位,应积极做好养犬管理工作,开展依法养犬的宣传教育,调解因养犬引起的民事纠纷。

第三十三条  养犬行业协会应当强化行业自律、规范养犬行为,协助做好养犬管理工作。

第三十四条  有关个人和单位违反本实施办法规定的,按照相关法律、法规、规章的规定进行处罚。

第三十五条  养犬人因违反本实施办法规定,被公安部门收缴其犬只、吊销养犬登记的,三年内不予办理养犬登记。

第三十六条  阻挠管理人员依法执行公务或者侮辱、殴打依法执行公务的工作人员的,由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十七条  负有养犬管理职责的行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他责任人员给予批评教育;情节严重的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法履行職責或者相互推诿的;

(二)不按規定或者故意拖延免疫、登記的;

(三)對執法檢查中發現的問題或者接到的舉報,不依法處理造成嚴重後果的;

(四)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行爲的。

第三十八条  本实施办法有关养犬管理的具体应用问题由公安部门负责解释。

第三十九条  本实施办法于2019年5月1日起施行,原《江阴市犬类管理实施办法》(澄政发〔2008〕6号)同时废止。


 

 

 

 

抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀委辦公室,市法院,市檢察院,市人武部,市各群團,各駐澄單位。

500vip彩票ios                     2019年4月3日印发

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