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信息索引號 01404053X/2019-01731 生成日期 2019-04-11 公開日期 2019-04-30
文件編號 澄政規發〔2019〕2號 公開時限 長期公開 發布機構 500vip彩票ios
公開形式 網站、文件、政府公報 公開方式 主動公開 公開範圍 面向社會
有效期 長期 公開程序 部門編制,經辦公室審核後公開 組配 政府規範性文件
主題(一級) 財政、金融、審計 主題(二級) 財政 體裁 意見
關鍵詞 建设,防空,意見 文件下載

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內容概述 关于江阴市人防易地建设费征收的实施意見
关于江阴市人防易地建设费征收的实施意見

澄政規發〔2019〕2號

市政府关于江阴市人防易地建设费征收的实施意見

 

各鎮人民政府,各街道辦事處,高新區管委會,臨港經濟開發區管委會,市各委辦局,市各直屬單位:

为进一步规范全市防空地下室建设审批工作,贯彻落实《省民防局关于印发〈江苏省防空地下室建设实施细则(试行)〉的通知》(苏防规〔2016〕1号)和《省物价局 省財政厅关于调整防空地下室易地建设费标准的通知》(苏价服〔2017〕210号)、《市物价局 市財政局关于明确防空 地下室易地建设费标准的通知》(锡价服〔2018〕43号)、《市民防局关于印发〈无锡市防空地下室建设实施细则(试行)〉的通知》(锡防规〔2018〕1号),并加强规范征收管理行为,结合我市实际,制定本实施意見:

一、征收主體

人防易地建設費由市住房和城鄉建設局(市人民防空辦公室)委托市行政審批局征收。

二、適用範圍

本市行政區域範圍內實施新建民用建築的建設項目。

三、征收標准

本市行政區域內新建的民用建築,確因條件限制等原因不能依法修建防空地下室的,其應建未建的防空地下室易地建設費收費標准按每平方米1000元收取。工業類建設項目、物流類建設項目中非生産性建築,確因條件限制等原因不能依法修建防空地下室的,其應建未建的防空地下室易地建設費收費標准,按每平方米600元收取。新建民用建築不依法修建防空地下室且無法補建的,其應建未建防空地下室易地建設費收費標准按每平方米2000元收取。

四、征收程序

(一)民用建築人防建設面積根據省民防局關于印發《江蘇省防空地下室建設實施細則(試行)》的通知(蘇防規〔2016〕1號)、《市民防局關于印發〈無錫市防空地下室建設實施細則(試行)〉的通知》(錫防規〔2018〕1號)等相關文件進行核定,並據此進行費用征收。

建設單位在建設項目(除高新區、臨港經濟開發區行政區域範圍內項目)施工圖審定後,辦理建設工程規劃許可證前向市行政審批局申請結建或單建行政許可。符合易地建設條件的項目,在市行政審批局作出建設防空地下室的行政許可決定時,開具人防易地建設費繳款單,各建設單位應當在《建設工程規劃許可證》核發之日前,向市行政審批局一次性足額繳納人防易地建設費。逾期不繳的,市行政審批局應書面告知人防執法部門,由人防執法部門責令其15日內繳納。當事人超過責令限期繳納時間仍未繳的,按日加收千分之二滯納金。市行政審批局應在建設防空地下室的行政許可決定書中明確上述繳費要求。

高新區、臨港經濟開發區行政區域範圍內項目,建設單位在建設項目施工圖審定後向高新區管委會、臨港經濟開發區管委會申請結建或單建行政許可,符合易地建設條件的項目,高新區管委會、臨港經濟開發區管委會應依據相關文件要求,于規定期限內做出行政許可決定,出具人防易地建設費繳款單,建設單位憑人防易地建設費繳款單,在《建設工程規劃許可證》核發之日前,向市行政審批局一次性足額交納人防易地建設費。

(二)在規劃核實階段,若建設項目的建築面積超出建設工程規劃許可證的建築面積,市自然資源和規劃局應出具一票制補差通知單,建設單位憑通知單至市行政審批局足額補繳易地建設費,市自然資源和規劃局憑繳款憑證方可核發規劃核實合格證。

(三)市行政審批局收取易地建設費時,統一使用“江蘇省非稅收入一般繳款書”,按照《關于非稅收入收繳制度改革單位業務操作的規定》(澄財綜〔2008〕3號)進行管理。

(四)市行政审批局负责征收的易地建设费直接缴入“江阴市財政局非税收入专户”,并由市財政局按规定缴入国库,纳入財政预算管理。

(五)市发展和改革委员会、財政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局(市人民防空办公室)、审计局、行政审批局、高新区管委会、临港经济开发区管委会等单位应密切配合、相互协作,共同做好征收管理和监督工作。

五、減免

對符合國家和省有關減免規定的項目,依據相關文件精神,減免防空地下室易地建設費。

(一)享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房等居民住房,減半收取;

(二)公共租賃房建設項目予以免收;

(三)新建幼兒園、學校教學樓、養老院及爲殘疾人修建的生活服務設施等民用建築,減半收取;

(四)臨時民用建築和不增加面積的危房翻新改造商品房住宅項目,予以免收;

(五)因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞後按原面積修複的民用建築,予以免收;

(六)對非營利性養老和醫療機構建設予以免收,對營利性養老和醫療機構建設減半收取。

符合減免政策的建設項目,在符合易地建設條件下方可減免易地建設費。審批部門應依據相關減免政策文件對申請項目進行審核認定後予以減免,除國家、省規定減免項目外,任何部門和個人無權批准減免建設人防工程,減免易地建設費。

六、附則

(一)人防易地建設費征收的具體應用問題,由市住房和城鄉建設局(市人民防空辦公室)、行政審批局負責解釋;

(二)對一次規劃、分期實施的建設項目,應優先安排結建防空地下室,多建的防空地下室面積可以在同一項目的後期建設中抵扣。在後期建設的,應同時符合以下條件:該項目的後續建設已取得用地批准文件;後期建設項目符合防空地下室建設要求;

(三)防空地下室易地建設條件按照《市民防局關于印發〈無錫市防空地下室建設實施細則(試行)〉的通知》(錫防規〔2018〕1號)執行;

(四)本实施意見自2019年5月11日起执行,如上级有新的规定出台,按新的规定执行。《500vip彩票ios关于调整人防易地建设费筹集标准的通知》(澄政办发〔2006〕27号)同时废止。

 

 

江 阴 市 人 民 政 府

2019年4月11日

(此件公開發布)

 

 

 

抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市紀委辦公室,市法院,市檢察院,市人武部,市各群團,各駐澄單位。

500vip彩票ios                     2019年4月11日印发

政策關聯解讀: 《关于江阴市人防易地建设费征收的实施意見》政策解读

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