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坚定推进全方位高水平开放 加快构建世界格局中的无锡
發布日期:2019-07-10    文章來源:江陰日報

7月9日上午,無錫市委、市政府召開對外開放大會,深入學習貫徹習近平總書記關于新時代擴大開放的重要論述,總結工作,分析形勢,明確今後一個時期擴大對外開放的目標任務。省委常委、無錫市委書記李小敏強調,全市上下要以習近平新時代擴大開放重要論述爲指引,增強信心、保持定力,全面融入國家和省開放大局,堅定推進全方位高水平開放,加快構建世界格局中的無錫,奮力爭當新時代全省對外開放領跑者。無錫市市長黃欽主持會議並作工作部署。

會議采用電視電話會議形式召開,各市(區)設立分會場。無錫市委常委、江陰市委書記陳金虎代表江陰作交流發言,市長蔡葉明在無錫主會場參加會議,孫小虎、徐冬青等市領導在江陰分會場收聽收看會議。

李小敏說,全市上下要深刻領會習近平總書記關于開放之門越開越大的鮮明昭示、“一帶一路”建設的偉大倡議、經濟全球化不可逆轉的戰略研判、全方位高水平開放的科學論述、以開放促改革促發展的總體要求,充分認識推進全方位高水平開放是順應時代大勢、應對風險挑戰、推動高質量發展的需要,更爲主動、更加精准、更具韌性、更高質量、更深層次地推進新一輪對外開放,在新起點上開創無錫對外開放新局面。

李小敏強調,建設世界格局中的無錫,是省委對無錫提出的當好全省高質量發展領跑者的“國際坐標”。全市上下要緊緊抓住世界經濟動能新舊轉換、國際力量對比均衡調整帶來的曆史機遇,牢牢把握“一帶一路”交彙點建設、率先建成開放強省的大局要求,加快打造開放經濟發展新高地、對外交流合作新樣板、國際營商環境新標杆,堅定推進全方位高水平開放,加快構建世界格局中的無錫,奮力爭當新時代全省對外開放領跑者。

李小敏表示,要更加堅定地推進産業強市主導戰略,注重在深化國際合作中深度融入全球産業分工體系,加快構建自主可控的現代産業體系,著力提升無錫在世界産業格局中的地位。一要拓寬拓深合作領域。圍繞智能化改造、綠色化轉型、服務化拓展、高端化升級等重點,加快提升傳統制造業對外合作層次,重點加強戰略性新興産業領域合作,謀劃推動未來産業領域合作,積極深化現代服務業領域合作,拓展無錫産業參與全球分工體系的廣度和深度。二要創新創優合作模式。在産業優勢較強的領域開展領跑式合作,打造“以我爲主”的全球産業生態圈;在各有優勢的領域開展並跑式合作,使更多優質本土企業進入跨國集團生産采購體系、分享全球化紅利;在産業短板突出的領域開展跟跑式合作,逐步增強弱勢産業鏈條的競爭力。三要建好建強合作載體。著眼提高開發區産出效益、增強開發區管理效能、優化開發區功能布局,把各類開發區建成深化改革開放和體制機制創新的先行區、新舊動能轉換和高質量發展的引領區、先進制造業和高端服務業的集聚區、高水平營商環境和創新創業的示範區。

李小敏指出,要把實施全面開放戰略與創新驅動核心戰略結合起來,把自主創新與開放創新統籌起來,加快集聚全球創新資源,更好融入全球創新網絡,努力搶占全球創新高點,力爭在若幹領域成爲創新的思想策源地、資源集聚地、成果首用地,著力提升無錫在世界創新格局中的地位。

李小敏強調,要有效降低和對沖貿易摩擦帶來的不利影響,加快構築以技術、標准、品牌、質量和服務爲核心的外貿競爭新優勢,著力提升無錫在世界貿易格局中的地位。一要全力穩增長。積極落實出口退稅、貿易便利化等政策,抓實對重點外貿企業“一企一策”服務,引導和幫助企業深度開發細分市場、積極開拓新興市場,培育更多外貿出口新生力量,推動外貿穩定增長。二要著力提質量。既要聚焦“優出”,深入實施“科技興貿”戰略和品牌扶持工程,推動我市出口從依靠傳統成本優勢向依靠質量品牌優勢轉變;又要聚焦“優進”,擴大關鍵設備及零部件的進口規模,努力創成國家進口貿易促進創新示範區。三要大力促轉型。加快外貿結構轉型,重點發展生産性服務貿易,不斷提高全市外貿結構中的服務貿易占比、服務外包結構中的中高端業務占比;加快外貿企業轉型,推動傳統代工型外貿企業逐步向研發、設計、核心器件制造等環節升級;加快外貿方式轉型,高水平建設國家跨境電子商務綜合試驗區,進一步降低成本、提升效益。

李小敏指出,要立足當前無錫人均GDP已經邁入發達經濟體行列的實際,充分發揮比較優勢,提升雙向投資水平,著力提升無錫在世界投資格局中的地位。一方面要高質量“引進來”。著眼無錫長遠發展需要,大力引進戰略性新興産業項目、先進制造業項目、現代服務業項目,大力引進處于科技前沿、引領未來産業發展的項目,大力引進補短板、優結構、強鏈條的項目,深入推進投資領域、商事領域便利化改革,積極探索市場化招商模式,鼓勵現有外資企業在錫實現總部化、基地化發展。另一方面要高水平“走出去”。支持規模較大、品牌較好、核心競爭力較強的本地企業到境外開展經營合作、資本運作,積極推進重大項目建設,推動無錫企業用好全球各類資源。

李小敏說,要進一步加強國際人文交流合作,增進友誼、感情和認同,擴大國際“朋友圈”,著力提升無錫在世界人文格局中的地位。一要塑造具有世界影響力的文化內涵。充分用好優質資源,積極推廣優秀藝術,創新升級優勢品牌,加強同世界各地人文領域的交流互鑒、取長補短,讓無錫文化更具時代感、更富世界性。二要發展具有國際競爭力的文化産業。創新文化貿易發展體制機制,培育一批骨幹文化企業,壯大一批優勢産業集群,形成一批具有較強核心競爭力、較高市場歡迎度的文化産品,在更大範圍、更廣領域、更高層次參與國際文化合作與競爭。三要搭建具有對外傳播力的文化平台。建好“自有”平台,持續擴大世界物聯網博覽會等重大國際性活動的對外效應;依托“共有”平台,通過“官方+民間”雙渠道,使無錫與友城人民在文化上彼此欣賞、在情感上相親相近;借助“外有”平台,講好無錫故事、發出無錫聲音,把“太湖明珠、江南盛地”推向世界。

李小敏強調,要加快推進國際化城市建設,讓各類國際高端資源引得進、留得住、用得好,著力提升無錫在世界城市格局中的地位。一要按國際化要求建設樞紐設施。強化無錫(江陰)港與上海港等重要海港的合作,積極推進全國性鐵路樞紐建設,圍繞建設長三角區域性樞紐機場推進蘇南碩放國際機場改造升級,加快5G、物聯網等新型信息基礎設施建設,增強城市集聚輻射力。二要按國際化要求提升公共服務水平。增設多語種圖文標識及語音服務系統,健全適應國際化要求的對外商務、信息、咨詢等中介服務體系,高水平辦好一批國際學校,擴大高水平醫療衛生資源的有效供給,加強國際化社區建設,更好滿足外來人員的需求。三要按國際化要求打造優美生態環境。堅持城市國際化與綠色化的有機統一,既加快構建生態文明體系,向世界展示美麗中國樣板城市的靓麗風采;又積極參與國際合作項目,打造綠色可持續發展與國際合作的生態城示範區。

李小敏要求各級各部門進一步創新思路舉措,凝聚開放發展合力,加強組織領導,抓好政策落實,提升能力水平,營造濃厚氛圍,爲推進全方位高水平對外開放提供堅強支撐。

陈金虎代表江阴作交流发言时表示,近年来,江阴坚持以开放促改革、以开放促发展,对外贸易持续做大,利用外资量质并升,外经合作加快拓展,开放领域深度拓展,初步走出了一条与时代同行、与世界共舞的开放发展江阴之路。下阶段,江阴将认真学习贯彻习近平总书记关于新时代扩大开放的重要论述,按照本次大会部署,主动作为、务实进取,奋力书写高质量开放发展的江阴篇章。要全力构建多圈层开放版图,全面统筹对内对外开放,全面对接锡澄一体化、深度融入长三角一体化、主动参与“一带一路”建设,持续拓展国际合作空间,由小到大画好四个开放圈;要全力做优高质量开放经济,积极把握国家放宽市场准入、优化投资环境、主动扩大进口等有利契机,加快提高外资利用质量、厚植外贸竞争优势、保持外经良好势头;要全力打造强能级开放平台,做强发展平台、做优科创平台、用好展会平台,为企业“引进来”“走出去”搭建更广舞台;要全力营造国际化开放生态,坚持把城市国际化作为扩大对外开放的重要基础、根本依托,在政務服務上体现国际一流,在宜居环境上对标国际一流,在商务规则上接轨国际一流,让江阴成为新时代对外开放的营商高地、投资胜地、兴业福地,勇当全省全国县域高质量开放发展领跑者,为无锡开放大局作出新的更大贡献。

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